［NAO活動日誌］

［NAO活動日誌］

２０１０年元旦よりシステム変更に伴い「活動日誌」がリニューアルいたしました。
　昨年までの日誌は画面下の「過去の日誌」でリンクされております。

　昨日と今日は東京へ

2016.5.13

　会派全員で、昨日から日本自治創造学会の研究大会に行ってきました。東京の御茶ノ水駅近くの明治大学アカデミーコモン棟アカデミーホールでありました。政務活動費から支出しました。
　よく質問を受けますが、宇部市議会議員の政務活動費は、毎月2万円で年間24万円です。もちろんすべての領収証が必要です。電話代やガソリン代は、領収金額の4分の1が認められます。

　山陽自動車道

2016.5.11

　夜、『山陽自動車道活性協議会』の総会と懇親会が国際ホテルでありました。
　地域活性化を目的としているものです。
　私としては、山陽自動車道の片側二車線化よりも急ぐ整備があると思います。湾岸道路の山口宇部道路への延伸が一番の課題で、山口宇部道路の完全二車線化の方が重要だと考えています。

　３０年前、アメリカのロサンゼルスに行ったことがあります。約５km四方に高速道路が張り巡らされていました。ロサンゼルス市は当時山口県の半分くらいの面積でした。高速道路網の発達に驚かされたものです。
　ところで、山口県の人口は現在約140万人です。福岡市の人口は全国の市の人口で多い方から7番目ですが、人口は毎年約8万人ずつ増えて約140万人です。すでに山口県の人口を超えています。
　山口県を一つの市ととらえて、効率的な広域行政を目指していかないと、山口県内の小規模の市がこのままだと消滅しかねません。その意味で山口県における地方創生を考えるとき、全国で同じことをやっている観光地化やブランド商品だけで活性化することは難しいでしょう。
　山口県は日本一道路が整備されて恵まれていると言われています。これは日本にいる人が思っているだけの妄想です。シンガポールや香港をみれば、日本がかなり遅れていることはわかります。海底トンネルや海峡に架かる橋の数は日本の比ではありません。３０年前のロサンゼルスが今の日本よりかなり進んでいましたから、現在では想像できません。
　近年、日本の国土の整備では時が止まっている感じさえします。

　全国で同じように競っている観光地化やブランド化が無意味とは思いませんが、交通網の整備で地方が便利になると、産業の都会から地方への進出が加速化して、都会への人口流出も減るのではないかと思います。もちろん地方から大都市への移動も便利になりますが、住むところとしての大都市の人口集中には物理的に限界があるので止まるのは時間の問題です。

　福岡県みやま市へ視察

2016.5.10

　地方創生特別委員会と文教民生委員会の合同で、みやま市へ行政視察に行きました。
　午前9時過ぎに、マイクロバスに15名の市議を乗せて出発し、午後１時から３時半まで、みやま市の新電力株式会社の調査を目的として視察しました。（写真）
　各委員からの質問事項は事前に渡してあります。
　みやま市は福岡県の熊本県に近いところにあります。大牟田市の手前です。地震の被害はなかった模様です。
　無事宇部市に着いたのは午後６時を回っていました。

　好天に恵まれたソフトテニス大会

2016.5.7

　６日（金）は久しぶりに会社へ行きました。午後から市役所へも行きました。
　今日、７日（土）は、大塚旗争奪春季オープン戦のソフトテニス大会が宇部マテフレッセラテニスコートでありました。
　写真は、１日（日）の海です。『べたなぎ』でしたが、３日からの『おおしけ』をこの時点では想像していませんでした。

　今月は、私の出席する総会の数がまだ増えて４から８になりました。記憶で先月と合計すると計算不能です。

　一日切り上げて帰ってきました。

2016.5.5

　昨日夕方、予定を切り上げ一日早く帰ってきました。
　初日1日はべたなぎの航海で、上関ではなくいっきに周防大島の安下庄まで走り、船中で一泊しました。二日目は予定を変更し広島と松山をパスして別府に直行し、3日の悪天候を別府湾のヨットハーバーで過ごしました。4日の朝8時に出航し夕方5時に宇部に着きました。姫島までは波が比較的穏やかだったのですが、宇部に近づくに連れ、３ｍもの波の大しけの中での航海になりました。風も強くあんな天候での航海は初めてでした。
　写真は、２日夕方の別府のヨットハーバーです。

　久しぶりにヨットで

2016.5.1

　今日5月1日より5日まで友人のヨット（男４人）で、瀬戸内海をクルーズしてきます。周防灘を周回するルートですから、宇部近海にいます。携帯がほぼ通じると思います。
　運航スケジュールは
１日（日）　午前8時宇部港出航→３８mile　上関
２日（月）　上関→３３mile 広島
３日（火）　広島→３３mile 松山
４日（水）　松山→６６mile　別府
５日（木）　別府→５６mile　宇部　夕方7時頃です。

2016.4.30

　万倉つつじ祭り

2016.4.29

　万倉のふれあいセンターで『つつじ祭り』がありました。「どろんこバレー」大会が有名になりました。（写真）

　ほぼ毎日議長室へ

2016.4.28

　午前は、議長室で会派代表者会議がありました。午後は、執行部から議会へ、ある予定事業の説明がありました。内容はここでは書けません。

　　車で往復

2016.4.27

　予定通り午後5時過ぎに、松江から帰ってきました。公用車（運転手付き）で移動し、議長（議会事務局長も）と一緒でしたから、運転疲れはありません。

　中国市議会議長会

2016.4.26

　中国市議会議長会で、午前6時から松江に行きます。議長も一緒です。明日夜までに帰ります。
　4月16日（土）17日（日）も松江に行きました。こちらは、ライオンズクラブの３３６－Ｄ地区年次大会でした。
　18日（月）は、宇部かたばみライオンズクラブの第一例会がありました。
　19日（火）は、神原校区環境衛生連合会の総会がありました。
　21日（木）は、工学院大学宇部支部の会議がありました。
　22日（金）は、神原校区社会福祉協議会の総会がありました。
　24日（日）は、林芳正参議と宇部市議会議員の意見交換会がありました。
　25日（月）は、神原校区老人クラブ連合会の総会とライオンズクラブの理事会がありました。

　今月は総会ラッシュでした。来月からまだあと四つ総会があります。

　役に立つ援助は難しい

2016.4.21

　大地震のあと、余震が今も続いているようです。全国各地から救援物資やボランティアの派遣などが行われているようです。
　海外ボランティアの経験があるので、その経験から意見があります。問題点を指摘したいと思います。

　まず救援物資ですが、一番大事なことは求めている人にどうやって届けるかが一番困難なことであるかを理解して送ることです。現地では物はたくさん集まります。それも交通事情が悪いとところでしょうから、大変な困難を克服して届られるはずです。
　しかし、そこからが大変です。配ることが一番大変なことです。品物ごとに仕分けすることや、被災者が必要なものが何かを確認することにも手間がかかります。もちろん在庫管理が大変です。それをしないとほとんど被災者に届けられることなく処分されることになるということで、現地の公務員が一番一生懸命行います。
　開発途上国への援助では、現地に届いた後、力の強い軍がほとんど取ってしまいます。　
　東北大震災の映像を見た感想では、在庫管理などをせずに、空から適当に撒くのが一番効率がいい方法かなと思いました。
　品物では、カップ麺などが贈る側では考えられますが、カップ麺は水と燃料を大量に使います。救援物資としてはふさわしくありません。服などもサイズがあるのでとても配布するのに手間がかかります。送っても無駄でしょう。

　次に人材派遣ですが、ボランティアを受け入れれば、そのボランティアも食料や住居が必要になります。手助けに行ったつもりでも、逆にその世話に手間をかけてしまいます。現地の迷惑になりかねないことを心得るべきでしょう。災害直後などでは、現地の緊急車両の邪魔になることも心得るべきです。

　結論は、援助をするのは難しいということです。人も物も送ることは簡単ですが、役に立つのは非常に困難を伴います。短期の援助だと、役に立つどころか邪魔になってしまうかもしれません。

　熊本市には、私の姉家族がいます。県外に避難したそうですが、家がどうなっているかまだ把握していません。

　平成２８年熊本地震

2016.4.15

　昨夜の宇部市内の地震の揺れが震度３であれば震度７はもっとすごかったということでしょう。瞬間の水平力が重力の加速度９８０ガルの１．５倍だったことも驚きました。地震のエネルギーはマグニチュードで比較されますが、深度が浅い地震は水平のエネルギは大きいそうです。
　それ以上に、何度も余震が続いて夜中に何度も目が覚めたのにはまいりました。揺れに敏感過ぎるのかもしれません。これを書いている今も揺れています。
　今回の熊本地震は中長期波動が大きかったことだそうです。４段階の一番上の４だったそうです。

　今日は夜、若き経営者の会のOBと現役の合同例会がありました。

　万倉護国神社で慰霊祭

2016.4.12

　今日12日は万倉の護国神社で『桜まつり』がありました。『桜まつり』と言っても、花見ではありません。禁門の変で亡くなった国司信濃翁と大東亜戦争で亡くなった地元の英霊の追悼慰霊祭です。午前10時から正午まで行われました。

　午後から美祢市の市議会議員選挙に出馬している叔父の応援に駆けつけました。17日（日）が選挙です。9期目だそうです。

　メダル候補と言われたバトミントン選手二人が闇カジノに行ったことでテレビで毎日ニュースになっています。オリンピック出場停止だけでなく、連盟の登録抹消（無期限）と無期の大会出場停止などが決まっています。またそのうち一人は会社も免職になりました。国からもらっていた育成費も返還されるそうです。
　今日のNHKのニュースでは、他にも闇のギャンブルに行っていた（余罪がある）というのですが、すでに選手登録も無くなったただの人になったのなら、他の違法ギャンブルに手を出した一般人と同じ扱いをすべきだと思います。厳しい処分を受けた人間に、「これでもか！」と報道するのは、マスコミの暴力（いじめ）だと思いますが、皆さんはどう思いますか？
　ちなみに、私はギャンブルをやりません。全くとは言えません。３０年くらい前にパチンコに行ったことはあります。海外で合法のカジノにも行ったことがあります。普通の人間です。

　産経新聞から

2016.4.11

　私は産経新聞を読んでいます。一面の最上段に『朝の詩（うた）』という詩が毎日掲載されています。4月9日（土）の誌が印象に残りました。無断掲載ですが、紹介したいと思います。
　写真は、桜と桜に囲まれた、ハート型の空間がポイントです。

　タイトルは『めぐりめぐって』です。埼玉県上尾市の関根裕治さん43の作品です。

すべてのことは
いずれ終わる
そう思ったら少し
気が楽になった

終わることは
悲しいばかりじゃない
まっとうして
終わりを迎えたら
めぐりめぐって
またいつか花ひらく

散りゆく桜が
そう教えてくれた

　うべ新鮮市場オープン

2016.4.9

　昨日8日の午前は、神原小学校の入学式、午後から神原中学校の入学式がありました。

　今日9日（土）は岬漁港で、うべ新鮮市場「元気一番」の完成式が午前11時からありました。議長代理で出席しました。「元気一番」で販売する昼食も食べました。

　市議会議長会

2016.4.7

　昨日は、島根県浜田市の現場監理に行きました。朝から夕方までかかりました。　
　午後から、山口県市議会議長会の総会が山口市でありました。

　桜の花が満開

2016.4.5

　昨夜は、宇部かたばみライオンズクラブの花見例会が松濤神社境内でありました。

　アメリカの大統領は暗殺と隣り合わせ？

2016.4.3

　昨夜は、神原子供会育成連絡協議会の総会がありました。
　今日4月3日（日）は、神原ふれあいセンターで『さくら祭り』がありました。

　YABの夜の番組で、アメリカの大統領と予備選挙の暗殺事件を放送していましたが、まるで「トランプ氏を暗殺して」と言わんばかりの言い方に驚きました。

　新年度始まる

2016.4.1

　今日から新年度です。議会事務局も入れ替わりがありました。昨日が辞任式で、今日は辞令交付式が議長室でありました。今日から新しいし職場に勤務になった人も多いのではないでしょうか。
　３０日（水）は議会事務局長の定年退職の送別会を。有志の議会事務局職員と議員で行いました。
　今晩、神原校区自治会連合会の総会があります。
　

　3月議会が終了

2016.3.29

　26日（土）は完全休息日でした。27日（日）は、私が主催のゴルフコンペ（第18回NK会コンペ）が宇部72CC阿知須コースでありました。スコアーは５３，５２の１０５でしたが、42人中、大きくハンデがついて準優勝しました。
　28日（月）は、3月議会の最終日でした。本会議では、平成28年度一般会計予算の修正案を全会一致で可決しました。午後1時からは議会運営委員会がありました。夜は宇部かたばみライオンズクラブの理事会がありました。
　今日29日（火）は午前10時から地方創生特別委員会がありました。

　自民党宇部支部設立６０周年

2016.3.25

　表題の通り、自民党宇部支部設立６０周年記念の「奮起をする会」がANAクラウンプラザホテルでありました。自由民主党総務会長二階俊博衆議院議員の講演がありました。テレビカメラがたくさん来ていましたが、どこのニュースで流れたのかまだ知りません。

　国民が賢くなるためには

2016.3.24

　報道ステーション（ニュースを装った番組）の古舘キャスター（番組プロデューサー？）が3月末で退陣するそうです。その直前になって番組解説者の経歴がデタラメだったことがバレました。いつも、この人の言ってる内容が、何を言いたいのか理解できなかったのですが、解説者らしく言い回しをしていただけだったのなら理解できました。
　
　昨日の予算委員会で、新電力株式会社への出資金の原案が通らなかった記事について、山口新聞と宇部日報に掲載してありました。発言の趣旨が違っていないか事実確認するため両方を読みました。
　宇部日報は、予算委員会での審査の最中でどうなるかわからない時に宇部市の新電力株式会社の参加業者の募集を一面トップで掲載していました。
　一方からの言い分だけを書いているニュースは信用できません。国民をある方向に誘導しているのは戦時中の大本営と似ています。

　私は、テレビも新聞も、一方からのニュースとして客観的に見ることにしています。いつも報道されたことの裏側を考えてしまいます。青年海外協力隊で二年間サモアに派遣されていた時に、海外から見た日本が日本にいた時に信じていたことと違うことに気がついてからです。

　我々が、マスコミは真実を客観的に報道する義務があると信じていることに間違いがあります。マスコミはスポンサーのためにあると言っても過言ではありません。NHKとて例外ではありません。（NHKのスポンサーは日本政府です。）

　ここで私が書いていることも、私の一方的な意見と思ってください。ニュースもそういうものです。

　話は変わりますが、最近のベストセラー新書で、「天才」という本があります。石原慎太郎氏が一人称で田中角栄を書いています。あまりにも面白く、昨夜一気に読みました。田中角栄が、アメリカからの真の独立のために頑張っていたことは知っていましたが、この本も説得力がありました。政治家はかくあらねばならないと感じました。

　修正案を可決

2016.3.23

　17日（木）から、平成28年度予算審査特別委員会が始まっています。今日も委員会があり、一般会計案は修正案を可決して終了しました。その他の予算は賛成多数または全会一致で可決しました。
　宇部日報には、『宇部市が新電力株式会社を設立する』と書いてありましたが、議会では500万円の資本金支出予算が通りませんでした。全会一致で、予備費に充当する修正案で可決しました。
　理由は、会派で少しずつ異なりますが、宇部市の新電力株式会社設立には（現時点で）反対で一致しましした。28日（月）の本会議に諮られます。

　総務財政委員会二日目

2016.3.16

　今日も10時から総務財政委員会がありました。午前8時半には市役所へ行きました。

　また長く書かない日が

2016.3.15

3月11日（金）は議会で個人質問がありました。午後から議会運営委員会がありました。
12日（土）は市道立熊沖田線の開通式がありました。
13日（日）はくすのきカントリーマラソンがあり、給水係のボランティアをしました。
14日（月）午前9時から市役所でした。夜はかたばみライオンズクラブの例会がありました。
15日（火）は、午前10時から午後6時頃まで常任委員会がありました。私は、総務財政委員会です。

　想定内の人災？

2016.3.10

　今日は午前中は市内中学校の卒業式に出ました。市議会は休会でした。
　午後から市役所へ行きました。

　NEWS23で、「原発事故五年目の真実」を見ました。最大6.1mを想定して原発が建てられていて、16mを超える大津波は「想定外だった」と言われていましたが、2004年にすでに東京電力に予測が伝えられていて「想定内」だったとは驚きました。およそ千年前の地層に大津波の記録があるそうです。
　2号機の注水が不可能だったとき、東日本が壊滅する危機だったという話も身震いしました。

　これと昨日書いた耐震基準の話とは違います。福島の原発も地震で壊れたわけではありません。原発事故は津波によるものです。
　地震に対しどこまで安全率を見るかは、原発と市役所では違うと思いますが、大地震で市役所以外の建物が壊滅状態になって、市役所の建物だけが残ることを想定するのもどうでしょうか。もしそれが正解なら、逆にそういう建築基準（一般の建築物はその基準で建てられているから）でいいのかが問われます。
　テレビを見た感想ですが、確かに地震は怖いとは思います。しかし専門的には地震に対しては新耐震基準を信用しています。地震によるひび割れだけでは人命に危険が及ばないという建築基準法の考えです。新耐震基準では、層間変形角（地震時の各階の変形率）の基準もあり、地震時の外壁材の落下に対しても厳しい基準を設けています。しかし耐震基準ですから水害を対象としていません。
　だから現在の建築物の構造は場所によっては、台風や津波、高潮の方が危険率が高いと思います。部分的被害でも人命に影響が及ぶからです。
　構造設計一級建築士の指定講習で学んだことですが、水害に対しても建築基準法の見直しが行われているようです。遅すぎる感もあります。

　明日は、東北大震災の5周年です。災害を永遠に忘れない一日にしたいものです。

　安全であることを証明せよ？

2016.3.9

　今日も市議会本会議がありました。代表質問と個人質問がありました。午後３時から私が議長を務めました。

　びっくりするニュースです。大津地裁が稼働中の高浜原発を停止する仮処分をしました。仮処分ですから即停止です。その理由に驚いたのですが、「原子力規制委員会の新基準をクリアーしただけでは安全性を証明するに不充分」というものです。この理由からすると、どの原発も日本では稼働できません。
　「絶対安全であることを証明せよ」ということは、絶対不可能を意味します。どんな世界でも１００％安全であることはあり得ませんから、「車が安全であることを証明しないと道路を走ることを禁止する」ということと似ています。また「道路が安全であることを証明せよ」と言われても無理です。
　
　絶対安全であることを義務つけると、とんでもない責任論に発展します。

　宇部市の新市庁舎建設計画には市庁舎は災害時の拠点になるからという理由で「建物の重要度係数を最高の1.5にする」となっています。これは、現在の建築基準法で定められた安全率の５割増しです。これは、建物の躯体（構造）費用が５割増しになることと同等の意味です。
　建築基準法では、山口県は沖縄県に次ぐ全国で二番目に地震の少ない（地震に対する危険率と同じです）県となっています。また地元の人なら誰でも知っていますが、宇部市は、地震よりも台風と同時に発生する高潮への対策が重要です。数年前も、高潮で大きな被害がありました。
　
　また新耐震基準は震度７相当のエネルギーに対して安全であることを基準としています。宇部市の近年の地震は震度３が最高です。もっと過去に震度４があったと聞きました。

　しかし、建物の重要度係数を、建築基準法（昭和５６年以降の新耐震基準）よりも大きい５割増しという数字が出た後は、これを下げても大丈夫だと言える人はいません。その証拠に東北大震災以降に建てられた全国の市庁舎は、一旦係数１．５をどこかの自治体が採用したら、「全国右へならえ」です。構造設計の専門家（構造設計一級建築士）であると自覚している私からすると、行政が金づるにされているようで笑っている場合ではありません。

　「千年に一度もないかもしれないスーパー大地震に対し、ひび割れ一つ起きてはならない建築物にするために多額（たぶんこの影響の増額は十億円を超える）の税金を投入しても構わない」で、納税者の合意は得られるでしょうか。新しい市庁舎の耐用年数は１００年と思っています。仮に千年持つことを想定するならナンセンスです。他人の税金だからこういうことが許せるのでしょうが、私だったら自分の家を建てる場合、こんな無駄な金は使いません。
　
　建築基準法も安全基準です。東北大震災でも阪神淡路大震災でも、新耐震基準で建物が安全であったことは証明されています。しかし絶対安全であるとは証明できません。
　構造計算の目的は、経済的の面も考慮しながら、安全基準を満たしていることを証明することです。いくら金をかけてもいいから丈夫にせよでは構造設計者として失格です。
　
　市庁舎でも原発でも「責任がないからこういう無責任なことが言える」との批判もあるかもしれません。でも構造をよく知っている市議会議員としては、無駄な税金は使いたくないと主張します。

　今日の大津地裁の原発停止命令のニュースを見て、素人の決定だと思いました。

　ここは私の日誌ですから、本音を書きました。

　会派代表質問初日

2016.3.8

　今日は午前１０時から本会議でした。会派代表質問がありました。３会派が持ち時間各２時間で行いました。終わったのは午後５時１０分でした。
　夜は、宇部ソフトテニス連盟の総会がありました。

　憲法改正が国民に理解されていない？

2016.3.7

　またまた安倍総理の発言がぶれました。昨日は「憲法改正に意欲」と報道されていました。今日は「憲法前文と９条改正に国民の理解を得られているとは考えていない。」と、発言しました。メディアのアンケートが根拠だと思いますが、そんなことはないと私は実感しています。政府主催でアンケート調査をやってみたらいいと思います。（もちろん一人一票。）
　総理大臣がこんなにぶれるのは考え難く、部分的な突っ込みだけで、これもマスコミの世論操作で憲法改正阻止の報道かもしれません。

　私の主張は、憲法改正でも（公明党が主張する）加憲でもありません。元東京都知事の石原慎太郎氏の主張の通り、現憲法破棄して新憲法制定です。これは憲法改正の方法論かもしれませんが。
　
　安倍総理は、戦後誰もできなかった憲法改正を公約に総理になりました。それが支持されました。憲法改正は、戦争を意味するものでもなく、改憲論者は右翼でもなんでもありません。私は真ん中だと思っています。

　憲法改正の意欲がなくなったと判断されたら、安倍総理不要論がでるかもしれません。

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